Contribution Collective Grand Nord Avenir (Nord, Pas-de-Calais, Somme, Bruxelles)

Annexe 8 à la synthèse générale des contributions thématiques de Grand Nord Avenir (Nord, Pas-de-Calais, Somme, Bruxelles)
Question N° 10 : PS, le rebond !
Auteur : Marcel Donneger, sympathisant PS, adhérent à Désirs d'Avenir, Pays de Montreuil (62)

Réflexions préliminaires :

Il existe sur le territoire national une diversité de comportements des élus. Chacun de ces comportements peut s’analyser de la « même façon » ! En fonction de la position par rapport au « Pouvoir » cette analyse s’applique aussi aux militants et aux sympathisants.

Ce comportement résulte de la façon dont « l’individu » conçoit son « action » dans l’engagement qu’il prend.

= Suit il avec « des œillères » une autre personne qu’il admire pour des raisons diverses et variées, la suit il en « mouton de Panurge » ou par conviction profonde et analysée ?

= Est il seulement motivé par le « bien collectif » ou par la volonté de résoudre essentiellement des problèmes qui lui sont personnels ?

= A-t-il un « ego » normal ou surdimensionné ?

= Veut il accepter de travailler quasi bénévolement ou n’accepte t’il de remplir que des fonctions particulièrement rémunératrices et, autant que faire se peut, non assujetties à l’impôt ?

= Est il capable de considérer que les bonnes idées de « gouvernance » ne sont pas l’apanage de sa seule « communauté » ?

= Accepte t’il de se plier à un « ordre » (terme volontairement dur) car ce n’est qu’à ce prix qu’une société peut avancer ?

= Est il capable de respecter sa parole et ses promesses ou, selon l’adage populaire, ne considère t’il que ces dernières n’engagent que celles et ceux qui les écoutent et non celle (ou celui) qui les font ?

= Pour rallier le plus grand nombre d’électeurs sur son nom élabore t’il un catalogue de « La Redoute » ou a-t-il fait faire préalablement une étude exhaustive (si possible car il y a des aléas inévitables) de la faisabilité de réalisation de ses promesses ?

= En tant qu’élu accepte t’il de recueillir des informations auprès de personnes « étrangères » à son équipe pour renforcer la décision qu’il est amené à prendre ?

= Ne conçoit il la création d’un certain nombre de structures (Conseil des Sages, Conseil municipal de Jeunes, référents ou Comités de Quartier, etc.) que comme faire valoir ou tient ‘il compte des « suggestions » formulées par ces structures ?

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Ainsi formulées ces réflexions ne font pas réellement avancer le « Schmilblick » !

Il faut donc définir des règles que tout « individu » de devra d’accepter ; ces règles pourraient être définies dans une charte comportementale.

Cette charte devra préciser que le principe selon lequel, lorsqu’une décision est prise (avec des normes à définir = proportionnelle, majoritaire ou autre) elle devra être appliquée et que toute infraction sera sanctionnée.

Cela permettra peut être d’éviter ce qui s’est produit lors de consultations précédentes ou l’on a pu voir des « responsables » s’affranchir du respect des décisions prises (constitution européenne, désignation du candidat ou de la candidate, etc.).

Qu’à titre individuel ceux qui ont été évincés et qui n’ont pas vu leur « option » retenue ne respecte pas la « consigne » peut se comprendre et est respectable mais il y a une limite à ne pas franchir c’est celle du prosélytisme !

La charte devra « imposer » la règle du non cumul des mandats ; elle est approuvée par beaucoup de candidats avant leur élection mais ils ne se l’appliquent pas lorsqu’ils sont élus !

Si l’on peut admettre qu’un « individu » puisse se présenter à plusieurs « concours ! » dont certains sont plus rémunérateurs (ou plus honorifiques) que d’autres, il faut lui imposer de faire son choix dès la réussite à « ces concours !».

Cela le fera peut être réfléchir car il devra tenir compte de la réaction de ses électeurs qui se sentiront bernés !

L’explication que certains avancent pour justifier le cumul nécessaire et souhaitable ne résiste pas à l’analyse ! Il s’agit de concevoir un autre mode de fonctionnement de la société « Politique » ! Les Maires interviennent auprès des Députés ou des Conseillers (départementaux ou régionaux) de leur sensibilité pour faire aboutir un projet qui leur est cher (et qui leur a valu leur élection). Le Député dont la principale mission serait d’analyser ou de concevoir des Lois aurait tout son temps à consacrer à ce faire et pourrait, lors des séances du mercredi, poser au Gouvernement les questions qui lui auraient soumises par les Maires ; cela ne leur enlèveraient pas la possibilité d’intervenir directement auprès des Ministères. Une démarche similaire est possible, pour leurs domaines de compétences respectives, entre les Maires et les Conseillers Régionaux ou Départementaux.

Cette règle du non cumul s’avère absolument indispensable en raison de la complexité des tâches à accomplir à chaque niveau de responsabilité. Qui trop embrasse mal étreint !!!

Un statut de l’élu doit absolument être envisagé pour lui permettre à la fois d’exercer son mandat à plein temps (avec une rémunération convenable) et de retrouver l’emploi quitté pour assumer sa responsabilité d’élu.

(À noter à ce sujet que les initiatives prises en ce moment pour permettre de cumuler une retraite et un emploi contiennent vraisemblablement des pistes à explorer pour répondre à cette obligation de rémunération bien que l’objet soit différent).

L’élu devra s’astreindre à tenir informé les membres de sa liste (militants, sympathisants ou de la simple société civile) non intégrés dans l’équipe municipale, car évincés par ceux de l’opposition, de l’évolution du règlement des engagements pris au cours de la « campagne ».

L’élu devra tenir à la disposition de son opposition, suffisamment tôt, les documents nécessaires pour les sujets qui seront débattus lors des réunions du Conseil Municipal. Le candidat a une élection devra avoir le courage de faire savoir à la population de laquelle il attend le soutien que certaines des suggestions faites au cours des consultations participatives ne pourront être retenues en raison d’un certain nombre de contraintes (financières, environnementales ou autres) qu’il précisera. Le rêve utopique a des limites !!!

En définissant des règles claires, et si possibles incontournables, l’élu retrouvera une crédibilité certaine qui lui sera reconnue au-delà de sa propre sensibilité car, en dehors des sectaires et des dogmatiques que l’on trouve dans toutes les sphères de la Société, chacun appréciera sa droiture et son respect de la différence.

Le militant et le sympathisant devront être associés à la diffusion de l’information (municipale, départementale, régionale ou nationale). Pour ce faire il serait souhaitable qu’une « formation » lui soit proposée dans des conditions acceptables, tant au point de vue pécuniaire, disponibilité ou localisation du lieu de formation.

Des commissions extra municipales, avec voix consultative, pourraient être crées ; elles permettraient de recueillir les avis de certains « experts » et éviteraient de faire appel à des Cabinets aux coûts souvent prohibitifs et dont les analyses finales ne sont pas suivies d’effet parce qu’engendrant des financements non réalisables (surendettement, prêts non acceptés, subventions non obtenues, etc.).

Un point particulier qu’il aurait peut être fallu mettre en exergue c’est celui de ne plus pratiquer le « parachutage » !

Cette notion de parachutage doit être vue sous des formes différentes ; ce ne doit plus être une autorité quelconque qui désigne le candidat en évinçant celui dont elle ne veut pas car c’est peut être se priver des meilleures compétences ! La désignation d’un candidat doit se faire en fonction d’une analyse exhaustive de son « acceptabilité » par la population qui est susceptible de le « propulser » aux responsabilités.

La confrontation des différents commentaires des personnes qui ont accepté de « réfléchir » aux questions posées par cette consultation participative doit permettre d’affiner la problématique de la nécessaire refondation du PS pour répondre aux conditions de fonctionnement de la société du 21ème siècle.

Pour Marcel Donneger et les militants et citoyens de Grand Nord Avenir : b.huttner-cox@orange.fr